宁德时代新能源科技的电池回收棋局:梯次利用被全面封堵后,百万吨退役电池谁主沉浮? 小本查|事时观察 2026年7月31日 2026年7月30日,工业和信息化部正式发布第20号公告,废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》中"梯次利用"全部条款,不再开展"梯次利用"企业公告管理,并将已公告的梯次利用企业移出白名单。 这并非孤立动作。早在2025年,工信部等六部门联合印发的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》(业内称"73号令")已从法规定义层面将"梯次利用"从综合利用概念中剔除。7月30日的公告,是对政策标准、企业资质、行业活动的全面清理——梯次利用这个存在多年的独立监管分类,正式成为历史。 关键信号 :公告明确禁止将废旧动力电池以任何形式(整体/拆分/重组/装配)用于电动自行车。这意味着过去大量流向低速电动车、基站备电等场景的"翻新电池"将失去合法性窗口。 对宁德时代新能源科技:阵痛有限,闭环优势反而凸显 宁德时代新能源科技股份有限公司(下称"宁德时代")通过控股广东邦普循环科技有限公司(持股62.18%),已构建起"电池生产→使用→回收→材料再生→新电池制造"的完全闭环。梯次利用路径被堵,对宁德时代的冲击并非致命——其核心壁垒恰恰在再生利用一侧。 宁德时代新能源科技·邦普循环 电池回收关键指标 指标 数值 时间/来源 邦普循环废旧电池处理量 21万吨 2025年全年 累计回收总量 超80万吨 截至2025年底 国内市场占有率 30.5% 2025年 镍钴锰综合回收率(DRT技术) 99.6% 最新工艺 锂回收率 96.5% 最新工艺 电池材料及回收业务营收(H1 2025) 78.87亿元 占总营收4.41% 电池材料及回收业务增速(H1 2026 YoY) +67.23% 毛利率27.04% 规划年处理产能 50万吨 宜昌基地等 全国回收网点 超240个 全国网络 宁德时代的核心逻辑是定向循环(DRT) ——将退役电池直接拆解破碎、湿法冶金提取高纯金属盐,再导入正极材料产线。80%的回收材料直接回流至电池生产环节。这条路径 不需要经过梯次利用 ,反而受益于正规化回收率提升。 政策时间线:从"先梯次后再生"到全面封堵 2024年本 旧规 :工信部发布《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件(2024年本)》,仍保留"梯次利用"独立分类,倡导"先梯次、后再生"的利用顺序。 2025年 · 73号令 定义变更 :六部门联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》,明确"综合利用"仅包含拆解、破碎、分选、冶炼等资源化利用活动,不再包含"梯次利用"。任何以废旧电池生产的电池产品均须符合应用领域质量标准。 2026年4月1日 73号令生效 :正式实施,行业进入"强监管、全链条、数字化"阶段。 2026年7月30日 全面清理 :工信部第20号公告废止梯次利用条款,取消梯次利用企业公告管理,移出原白名单企业,禁止废旧电池用于电动自行车。相关标准全面废止或修订,社会团体停止梯次利用相关活动。 博弈分析:谁受损,谁受益? 受损方 依赖梯次利用的中小企业 :全国156家白名单企业中梯次利用类占96家,大量非标"翻新电池"产能将失去合法性。行业不规范产能利用率仅~20%。 格林美 :2024年动力电池回收与梯级利用业务营收11.44亿元(占总营收3.45%),回收拆解35,930吨(+31%YoY)。虽然再生利用能力同样强大,但原有的梯次利用产线和市场定位需要重新调整。格林美已建成8个综合利用中心,部分产能需转向。 已投产梯次利用专用设备厂商 :检测、分选、重组梯次电池的专用设备资产面临减值风险。 受益方 宁德时代新能源科技 :再生利用(DRT定向循环)是核心能力,非梯次利用。行业出清后,合规回收渠道集中度将大幅提升。邦普循环2026上半年材料回收业务营收同比+67.23%,毛利率27.04%,远高于行业10%平均水平。 华友钴业、赣锋锂业等再生利用龙头 :同样以湿法冶金再生为主,不受梯次利用约束。 换电模式运营方(蔚来、宁德时代EVOGO) :换电体系内电池统一管理,全链条溯源,天然合规。标准化电池包直接适配自动化拆解线,跳过中间环节。 电动自行车消费者 :劣质翻新电池退出市场,安全隐患大幅降低。 一个关键疑问:已投产的梯次利用产线怎么办? 据行业统计,2025年中国动力电池退役量约78万吨,而规范化回收率长期不足25%。大量退役电池被小作坊以更高溢价抢购。新政的核心效果是 "堵偏门、开正门" : 能做"整包利用"的无需拆解 :清华大学教授慈松等专家指出,传统梯次利用存在固有瓶颈——退役电池一致性差异大,筛选重组成本甚至高于新电池。头部企业已探索"整包利用"模式,即符合安全标准的整包电池直接用于储能场景,这 不属于 被禁止的"拆分、重组、装配"范畴。 拆解回收(再生利用)产能足以承接 :仅宁德时代邦普循环一家,规划年处理产能已达50万吨。行业整体再生利用产能正在快速扩张。2025年国内废旧动力电池综合利用量已超40万吨,2030年退役量预计突破200万吨。 产能转向的经济账 :梯次利用产线中的检测、分选设备部分可兼容再生利用的预处理环节。纯梯次利用专用设备(重组、装配线)的沉没成本,是此次政策转向中最直接的风险敞口。 风险观察:宁德时代新能源科技面临的三重压力 ① 存量梯次利用合作项目的合同衔接风险 宁德时代此前与临汾公交、泸州公交等合作的"电池后市场服务—梯次回收利用—V2G"一体化方案中, 梯次利用 是其中一环。政策废止后,这部分合作是否需要重新设计商业条款、已投入的资产如何认定合规边界,需要持续跟踪。 ② "整包利用"的监管落地风险 公告的核心逻辑是"所有以废旧动力电池生产的电池产品均须符合应用领域质量标准",并未完全禁止将整包退役电池用于储能。但监管框架从"先梯次后再生"转向"统一综合利用"后, 储能场景对退役电池的准入门槛是否会实质抬高 ,尚待地方执行细则明确。 ③ 回收货源争夺加剧 2025年退役量78万吨,到2030年将突破200万吨。但规范化回收率仅25%——不是因为没电池,而是因为小作坊以更高溢价抢购。新政清理非标产能后,合规企业能否真正获得退役电池货源,取决于溯源执行力度和各地执法效果。 写在最后 工信部此次废止梯次利用,本质上不是否定退役电池的二次利用价值,而是 封死"低水平重复组装"的灰色路径 。对于宁德时代新能源科技而言,其真正的竞争力在于定向循环(DRT)技术的材料再生效率——而非梯次利用。2026年上半年电池材料及回收业务67.23%的增速和27.04%的毛利率,已经说明这条赛道的商业可行性。 但政策从出台到落地之间,存在着大量合同、资产、标准的衔接真空。对于持有梯次利用专用产能的企业(如格林美,其2024年动力电池回收拆解量35,930吨中,部分来自梯次利用路径),产线转向的节奏和经济成本,是未来12个月最值得关注的财务变量。 参考来源 中国网财经:废旧动力电池"梯次利用"相关政策标准废止 工信部第20号公告全文(腾讯新闻转载) 头条:工信部废止梯次利用条款,全面禁入电动自行车 头条:百万吨退役电池拐点下,宁德时代联手临汾公交 百度百家:2025动力电池回收5大龙头企业布局 头条:车电分离换电模式迎政策分水岭,邦普循环回收率数据 太平洋汽车:宁德时代领衔全球动力电池循环转型 天眼查|宁德时代新能源科技股份有限公司|工商基础信息 天眼查|宁德时代|实际控制人/控股链(邦普循环持股) 2025-2030中国动力电池梯次利用技术突破与经济性研究 新京报:整治乱象,工信部发文明确废旧动力电池不得再"梯次利用" 天眼查|宁德时代新能源科技股份有限公司|新闻舆情