富滇银行重庆分行被罚150万背后：原行长判刑17年，“授信管理失控”的账怎么算？ 2026年8月6日，国家金融监督管理总局重庆监管局披露行政处罚：富滇银行股份有限公司重庆分行因“授信风险管理失控、内部控制有效性不足”被罚150万元，责任人 刘军、陈凤谦 被禁止终身从事银行业工作。据媒体报道，两人分别为该分行原行长、原副行长；而刘军已在云南被刑事判决：犯违法发放贷款罪、受贿罪、私分国有资产罪，数罪并罚执行有期徒刑 十七年 。一张罚单，牵出一名已判刑的前分行行长——这是近三年富滇银行罚单序列里最重的一记。 150万元 重庆分行罚款（2026-08-06披露） 2人 终身禁业：刘军、陈凤谦 17年 刘军终审刑期＋罚金105万元 1.64% 2025年末不良率（较2023年末降0.35pct） 一、刑事判决先行，监管追责随后：这起“大案”的时间线 监管罚单只是这起案件的尾部。对刘军的刑事追责早在2024年底就已落地，二审改判在2025年10月，监管行政处罚则在2026年8月才披露——刑事与行政两条线前后衔接，构成“顶格追责”的完整链条。 2024-12-26 云南省威信县人民法院一审（2024）云0629刑初55号：刘军犯违法发放贷款罪、受贿罪、国有公司人员滥用职权罪，判有期徒刑十七年，并处罚金165万元。 2025-10-27 昭通市中级人民法院二审（2025）云06刑终89号：撤销一审判决，改判违法发放贷款罪、受贿罪、私分国有资产罪，数罪并罚仍执行十七年，罚金调整为105万元。 2025-12-01 二审宣判当日，刘军以冠状动脉粥样硬化性心脏病、肺恶性肿瘤等多项疾病为由，申请暂予监外执行（是否获批，公开报道未见结果）。 2026-08-06 重庆金融监管局披露对重庆分行罚款150万元、对刘军和陈凤谦终身禁业。 刘军，1964年生，重庆渝北人，曾任富滇银行重庆分行行长（据 网易财经·穿透君 引述威信县人民法院公示信息）。 同壁财经/和讯转载的监管公示 显示，处罚依据为“授信风险管理失控、内部控制有效性不足”； 网易号报道 进一步点名刘军、陈凤谦二人。 二、三年罚单史：违规事由高度集中在信贷条线 据 网易财经统计口径 ，富滇银行分支机构的处罚呈逐年加码之势，事由几乎全部落在信贷业务上： 年份 代表性罚单 违规事由 2023 保山分行60万、曲靖分行80万、楚雄分行30万、文山砚山支行40万（4张合计210万）；12月27日丽江分行150万 贷款“三查”不尽职、个人经营贷挪用至房地产、贴现资金回流、信贷资金挪用、向未竣工验收商业用房放按揭、违规放贷增加地方政府隐性债务 2024 央行云南省分行40万（账户管理）；临沧分行90万；保山分行时任行长黄红松终身禁业 超工程进度发放项目贷款、受托支付与实贷实付未落实、信贷资金滞留借款人账户、贷款“三查”不尽职 2025 昭通镇雄支行30万；另曾因反洗钱违规被央行昆明中心支行罚225万（报道未明示处罚时间） 贷款管理不尽职、未履行客户身份识别义务、未报送大额/可疑交易报告 2026 3月丽江分行30万；8月6日重庆分行150万＋2人终身禁业 流动资金贷款管理不审慎；授信风险管理失控、内控有效性不足 口径说明：网易财经报道将丽江分行150万元（2023-12-27处罚决定）在2023年、2024年两处均提及，金额一致，是否属同一处罚的重复披露，需以监管公示原文核验；上表按2023年12月27日一次列示。 从数十万元罚金到“终身禁业”这一顶格处理，从支行到分行层面，三年间的处罚梯度反映出： 违规并非偶发，而是集中于信贷全流程——贷前审查、贷中受托支付、贷后资金去向、授信额度管控 。2024年保山分行原行长黄红松终身禁业，2026年重庆分行原行长、原副行长双双终身禁业，惩罚对象已从中层支行长上升到分行一把手。 三、财务对照：不良率在降，内控短板没关 与罚单频发形成反差的是资产质量指标改善。据 财经网转引2025年年报 ，截至2025年末，富滇银行资产总额4298亿元（同比+5.92%），存款2952亿元，贷款2349亿元；不良贷款率降至1.64%，拨备覆盖率升至228.55%。 指标 2023年 2024年 2025年 营业收入 64.97亿元（+11.17%） 74.65亿元（+14.91%，母公司口径） 62.49亿元（ -16.29% ） 净利润 8.61亿元（+17.88%） 约8.91亿元（+3.45%） 9.40亿元（+6.47%） 不良贷款率 1.99% 1.97% 1.64% 拨备覆盖率 185.52% 202.33% 228.55% 但“数字改善”之下是过程压力，也是评级机构点名的风险点： 盈利能力被减值侵蚀。 据 新浪财经转引联合资信2025年7月跟踪评级报告 ，2024年富滇银行计提信用减值损失35.08亿元，其中贷款及应计利息减值29.71亿元；平均资产收益率仅0.23%、加权平均净资产收益率3.45%。 非息收入为负。 金融界报道2025年报 ：全年利息净收入49.78亿元（-11.86%），手续费及佣金净收入-1.02亿元（-34.75%）；2024年该口径同样为负（约-0.71亿元）。 特定领域敞口仍高。 联合资信口径显示，2024年末房地产业贷款余额315.86亿元，其中关注类占比4.78%、不良类占比4.26%；持有的信托计划及资管计划合计228.92亿元，占投资资产的15.70%。 116.com.cn援引的联合资信2024年跟踪评级 亦指出：投向地方国企贷款占比较高、存在贷款集中风险，且不良规模仍在增长、有一定规模重组类贷款。 判断： 不良率下行、拨备增厚属于“结果指标”；营收同比下滑超16%、中收连续为负、大额减值计提属于“过程压力”；监管罚单属于“行为指标”。三者放在一起的读法是—— 存量风险在出清，但新增信贷行为的内控约束并未同步修复 ，这正是“不良率改善与罚单不断并存”的机制解释。 四、治理层：反腐清单与股东动荡叠加 重庆分行的个案并非孤立。据 蓝鲸新闻经新浪财经转引的不完全统计 ，2018年以来富滇银行至少12名干部被查，集中于信贷审批、不良资产处置、人事任免等关键岗位： 2022年：原副行长曹艳丽被查（同年9月被“双开”并公诉）；昆明五华支行原行长许永平、市场部原经理胡娟主动投案。 2023年：小企业信贷专营中心总经理黄红松、不良资产清收中心副主任郑春华主动投案；金融市场部原总经理杨溢、投行部原副总经理孙军魁、滇池支行原行长邓秀伟先后被查。 2024年：普洱分行原行长王宾主动投案。 2025年8月19日：云南省纪委监委通报，云南财经大学保留副厅级待遇干部、富滇银行 首任董事长夏蜀 涉嫌严重违纪违法被查（据 新浪财经 ）。 股东层面同样不稳。第二大股东中国大唐集团财务有限公司所持9亿股（占总股本13.47%）自2021年起多次挂牌清仓未果；据新浪财经报道，2025年9月该笔股权再度进入北交所预披露。第五大股东福建信通贸易持有的2亿股于2025年9月15日公开拍卖，评估价7.34亿元，起拍价5.138亿元（约7折）。另据网易财经，2025年7月富滇银行公告寻找43位长期失联股东；截至2024年末，前十大股东中昆明发展投资集团质押7142.86万股、冠城大通新材料质押2.083亿股，第十大股东昆明市交通投资集团所持2亿股被冻结。 工商登记口径（ 天眼查·疑似实际控制人 ）：富滇银行疑似实控人为昆明市人民政府国有资产监督管理委员会（经昆明市交通投资集团有限责任公司穿透）；法定代表人、董事长为代军，行长杨敏（ 天眼查·核心团队 ）。注册资本66.80亿元，参保人数4304人，曾用名昆明市商业银行（ 天眼查·工商基础信息 ）。 五、已核验的司法风险：以程序性公告为主 在公司档案本次可核验范围内， 天眼查司法风险汇总 中已完整读取的法院公告包括： （2024）云0103民初18579号 ，富滇银行诉李玉花、韩铭泽 返还原物纠纷 （涉昆明新迎小区房产及占用费，昆明市盘龙区人民法院，2025年4月公告送达起诉状副本及开庭传票）； （2024）云0112民初12305号 ，富滇银行诉张海方 金融借款合同纠纷 （昆明市西山区人民法院，2024年8月公告送达）。两者均为程序性送达公告，未见终审结果披露；档案内另有大量同类（2024）云0112民初案号批次，未逐一核验正文，不能据此断言整体诉讼结果。 六、下一步验证点：内控修复看什么 重庆分行整改落地。 罚单之后是否有整改进展、责任人员离任与制度调整的公开信息。 刘军监外执行申请结果。 2025年12月1日提出的申请是否获批，影响“判刑17年”的实际执行形态。 资本补充与股东处置。 据媒体报道（ 百家号·银行助贷观察 ），富滇银行拟募资14亿股（约占原总股本21%）；大唐财务9亿股清仓、失联股东清理的后续结果。 半年报风险指标。 关注类与重组类贷款、信托及资管计划敞口、房地产业贷款的季度变化；2025年末互联网贷款余额降至236亿元（-26.69%）后，合作机构扩容至18家、转向联合贷模式带来的新增风险（据上述媒体报道口径）。 处罚层级是否上移。 近三年罚单从支行到分行，若进一步指向总行层面授信审批体系，内控问题的定性将升级。 来源 网易财经·穿透君｜富滇银行重庆分行被重罚150万背后藏金融大案 同壁财经/和讯（腾讯新闻转载）｜富滇银行重庆分行及相关责任人遭行政处罚 网易号｜涉授信风险管理失控等违规，富滇银行重庆分行被罚款150万元 财经网｜富滇银行：2025年实现净利润9.4亿元，同比增长6.47% 金融界｜富滇银行2025年个人消费贷款逆势增长，全年增加17.85亿元 新浪财经｜4000亿省级城商行首任董事长被查，老股东却欲“割肉”离场 新浪财经｜金融圈反腐！这家银行首任董事长被查 116.com.cn｜富滇银行2025同业存单发行计划（含联合资信评级视角） 百家号｜银行逆势联手美团，助贷合作升级（富滇银行增资与互联网贷款口径） 天眼查｜富滇银行工商基础信息 ／ 股东 ／ 疑似实际控制人 ／ 司法风险汇总